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地方政策

北京市實施《中華人民共和國水法》:地熱水實行限量開采

地大熱能近日,北京市實施《中華人民共和國水法》辦法”的消息,全文發(fā)布了根據(jù)2022年11月25日北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過的《關于修改〈北京市實施中華人民共和國水法辦法〉的決定》修正)(以下簡稱《水法》)。

 
水法》包括:總則、水資源規(guī)劃、水資源開發(fā)利用、水資源和水域的保護、水資源配置、法律責任、附則7章48條內(nèi)容。北京市水務部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
 
地熱水實行限量開采,按量收取水資源
 
《水法》規(guī)定,開采礦泉水、地熱水實行特許經(jīng)營。礦泉水、地熱水的開采應當依照法律、法規(guī)規(guī)定,實行限量開采。直接取用地表水或者地下水的用水單位,應當在取水口安裝經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢驗合格的計量設施。無計量設施的,水務部門應當責令限期安裝,并自取水之日起,按照工程設計取水能力或者取水設備額定流量全時程運行計算取水量。
 
直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當依法向水務部門申請領取取水許可證,繳納水資源費,取得取水權。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。新建、改建、擴建建設項目的建設單位申請取水許可,應當進行水資源論證。
 
未經(jīng)批準開采基巖水的,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的,由水務部門責令停止違法行為,并處六萬元以上十萬元以下的罰款。
 
鼓勵使用再生水,享受有關優(yōu)惠政策
 
《水法》規(guī)定,嚴格控制開采地下水。地下水開發(fā)、利用應當遵循總量控制、分層取水、采補平衡的原則,防止超量開采造成地面沉降、塌陷等地質(zhì)環(huán)境災害。在地下水嚴重超采區(qū)和集中供水管網(wǎng)覆蓋范圍地區(qū),禁止開鑿機井;在地下水超采區(qū),水廠核心區(qū)以外的水源保護區(qū),水工程保護區(qū),風景旅游區(qū)和文物保護區(qū),嚴格限制開鑿機井。
 
《辦法》提出,鼓勵投資建設污水集中處理設施、再生水輸配水管線和再生水利用設施。單位和個人投資建設污水集中處理設施、再生水輸配水管線和再生水利用設施的,享受有關優(yōu)惠政策。鼓勵使用再生水;使用再生水的,按照國家和本市有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

《水法》要求,水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護以及城鎮(zhèn)建設、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設和其他重大建設項目的開發(fā)建設,必須符合流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃。各級人民政府應當將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,增加資金投入,建立長期穩(wěn)定的投入機制。